工商代理这个行业的起源和发展，对社会的贡献和危害，杨柯比谁都清楚。。
最初是京师太子公主们倒卖批文开始，然后很快被各省衙内们借鉴，短短时间内就在全国遍地开花盛行起来。这些倒卖活动中当然也包括帮一些建筑公司、工程公司办理各种资质，在这个时期，这些衙内们出面，在建设厅办理资质的话，就是一句话的事儿，连什么工程师、造价师、建造师、水电工的证件都省了。
到后来，大约是从92年左右开始，一些头脑活泛的官二代们开发出了“新产品”，利用银行的钱，给一些需要注册公司的人“垫资注册”，在此过程中，少部分银行甚至钱都不用动，直接就开出验资证明。至于公司注册之后的税务问题，也就是财务做账这些小业务，这些衙内们是没兴趣的。于是，慢慢就涌现出一些财务代理，这些公司就是后来的普通工商代理的前身，当然，在这个时代，他们还没敢将手伸向被衙内们把持的暴利行业。
这种状态大约持续到本世纪末，这些衙内们才开始放手这个已经被冲击得不成样子的行业，也是从这个时候开始，这个新兴行业才开始被一些脑子活络的投机商人主导。
普通人帮人办理资质当然没那么顺当，需要找到足够的建造师证、造价师证，从而演变出了一个词汇“挂靠”，也就是一些有证件的人将证件借过来使用。每年收取一定的费用。因为建造的豆腐渣工程过多，这些贪图蝇头小利的工程师中最终还是受到牵连。以至于晚节不保的人不再少数。
另一方面，普通人也没那能耐去打通银行的关系，他们所使用的垫资款多为民间私人资金，对外宣传就是银行的钱不稳妥，容易被金侦查处之类的推广说辞。
最终，这个行业成为了金侦系统主力打击的行业之一。
说起它的危害，首先就是让一些根本不具备承建能力的公司拿下了各种资质如土建工程隧道桥梁上的相关资质，建设了一大批豆腐渣工程。给政府、给社会造成了极大的危害。其次，后来的垫资注册