是下面的组员，都不清楚考察组的最终考察目的，更不清楚山城即将直辖的事情，逮着县域经济开始和对方老生常谈，殊不知对方根本不想谈论着方面的问题。而出于保密原则，考察组又不能公开说这是要下来对山城直辖的可行姓考察……
考察组离去，西川又回归了短暂的平静，但伴随着这次考察，各方势力开始了角逐，主战场在京城，派系、家族纷纷登场，开始你来我往地争夺、退让、妥协……但这些势力争斗之余，都会将目光投向西川，西川的一些动作让他们无法放下心来。
“他赵长德想干什么是将西川和山城当成了他家的后花园吗”这是一个政局委员在会议上的原话，而这位的身份，与王克军大致相当，京师政治豪门的代言人，他的侄子也在此次下放角逐之列。缘于西川做好了准备却并未付诸于行动地干部轮岗，这些京师大佬们都纷纷开始观望起来，原本继左成栋之后的第二位太子却是久久未能下放，现在放人下去，西川来个一轮，什么都给轮没了……
就是在这样的氛围中，冯开林在京城呆了接近半个月，游走于各大部门之间，和诸位部长副部长频频见面，最终满载而归。
赵长德带着所有常委前往机场迎接了西川的功臣，冯开林从国家部委带回四个大项目，让西川进入了紧张的筹备建设之中。
广市机场和火电站、江宾高速、阳城科技园四大重点项目全部立项，让西川民众的注意力瞬间就转到了这些项目上，备受鼓舞，对于山城的注意自然就少了很多。
中央几乎是捏着鼻子批了这些项目，同时将西川与边疆协议合作开发的天然气项目收了上去，用财政部杨部长的话来说：“这个天然气项目将来是势在必行的，只是现在还不具备立项的条件和基础，还需要慎重考虑，做出周密的规划！”就这么不痛不痒地将整个项目没收了，同时给西川几个项目上的资金支持做了些倾斜。
四大项目同时上马，让西川财政瞬间吃紧，尽管有着中央财政拨款以及地市承担一小部分，但这几大项目