建议还是非常合理的。
“阁下，光是要求恐怕不会有什么效果吧？”林权助冷冷地笑了一下：“中国政府有那么庞大的陆军要养，而他们的收入又如此的有限。就是想要多拨点款给警政部也是有心无力的吧？”
朱尔典微微点头：“那我们该怎么办？难道要允许他们增加关税吗？”
“当然不是！”林权助的目光中闪过一丝不满，由于一战的原因，现在英国产品几乎退出了中国市场。取而代之的除了中国货之外就是日货了！允许中国人增加关税不就是在排挤日货么？
林权助深吸了口气，展颜一笑道：“我们都知道，中国政府管理财政的能力很差，即使给他们再多的钱。都很难保证他们把钱用在该用的地方！唯一的办法就只有让我们帮助他们来管理一部分的收入了……比如海关的关于，本来这笔钱是直接交给北京政府财政部的，我们现在可以将这笔钱转交给他们的警察部门，并且指定用途！同时，我们还应该向中国的警察部门派出顾问。帮助他们抓捕赤色旅恐怖分子。”
“是这样啊……”朱尔典微微皱了下眉毛。说实在的，中国中央政府的收入已经很少了，各省的田赋、厘金和商业税都是地方自收自支的，中央的收入主要靠关税和盐税，而且关盐两税早就用于各种外债和赔款的抵押了，每年能落到北洋政府口袋里的也没有几个钱，现在又把关余（关税扣除各种还款的剩余部分）扣下来用于建设中国的警察部门，那北洋中央政府怎么办？就靠那几个盐税能养得活？
林权助上前两步。凑到了朱尔典跟前。语气诚恳地道：“公使阁下，我们应该要让中国政府知道他们的职责到底是什么！不是维持庞大的军队用于内战，而是要切实保护各国在华的利益……因此他们不需要养如此庞大的军队用于内战，那对中国国民和我们都没有任何好处！”
朱尔典沉默半晌，他知道日本人的建议将会进一步削弱中国中央政府的实力，将让中国这盘散沙变得更加分散……可是。用养兵的钱来养警察，似乎是对付