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马建国原来是白云里村的村长，今年春天，乡长张学雷带着龙安某塑料厂厂长来找他，说塑料厂要在咱们村建厂。马建国一听塑料厂要在村的地里建塑料厂，立刻摇着头，他朝那个厂长说，塑料厂每天都要向外排废水，那个废水对人，对地都是有害的，您要在我村建厂也行，那必须要先购置净水装置，马建国知道，这个塑料厂就是没有净水装置才被迫转移到南边农村的。那个厂长一听要他们购置净水装置，马上保证说，净水装置我们一定会购置的，等厂子建起来后购置也不迟，马建国知道这个家伙在跟他玩心眼，就朝他坚定地说，我是看到你们把净水装买来了，才让你们建厂，否则一概免谈，就这样，他们就将在先买净水装置，还是后买净水装置这样一个问题上，马建国对这个问题的态度相当明确。就这个问题，乡长几次和马建国商量，总是劝马建国不要死心眼儿，先买后买不是一样吗？马建国对乡长说，先买后买不一样，先买他是有诚意，可是后买他是在耍心眼儿，等厂子建起来了，开始正常生产了，他不买净水装置了，你还能叫他停产，那样一来，我们就要求他了。见马建国说的也有道理，可是张乡长还是坚持要马建国让他们建这个厂子。跟他说，你不要再这小事小非上纠缠不休，再者说，这厂子一建立起来，对你，对咱们村子，更大一点说，对咱们乡的发展也是有好处的。可是不管你怎么说，马建国就是不同意建这个厂子，这一下激怒了张学雷乡长，他亲自起草了一份调令，将马建国调到乡，当上了伙房管理员，临时任命他的兄弟张学刚接任白云里村的村长。当人们听说张学刚当了白云里村长后，又听说马建国是因为不同意见那个流臭水的厂子被乡长调到乡里当了伙房管理员，不少群众很是愤怒，他们自动组织了起来，排着小队伍来到乡里，坐在了乡长办公室门前，打起了“让马建国回去当村长，我们不要那个流臭水的臭厂子！”的横幅。
张学雷见到这些群众和他们高高举起的横幅，甭提有多烦了，叫副乡长劝说，他们不听，他自己亲