心，越来越倾向于厉行“剃头令”，从外而内控制百姓思想。
第二环：有了这样的压力，京畿百姓纷纷携家带口往南出逃。无论是先去山东寻得庇护，还是直接去南直隶，总比留在京畿剃发强许多。
人口对于满洲人而言就是生产资料，两条腿的财产。无论是哪一旗的旗主，都不可能坐视自己口袋里的财产逃掉。于是缉捕逃人法也被搬上了议程，之所以没有立刻施行，是因为中间还少了一个环节——定名止分。
只有确定了财产和主人的对应关系，才能确定“逃人”的身份，追回来的逃人也才能够归还其主人。
于是有了第三环：
满清政斧绝不愿意像朱慈烺那样用大量的人力物力去编户齐民，他们的法子更加简单高效：跑马圈地。
多尔衮在诏令中说，因为连年战乱，京畿无主荒地甚多，故而允许八旗圈占。
然而这圈地令一出，下面的人可不在乎是不是有主。他们大多连汉语都听不懂，哪里有耐心去看汉字各旗无不是冲着良田美地而去，只要赶在其他旗下手之前打下界牌，便算是本旗土地。
开始时有的旗还算客气，只是将土地上的百姓赶走。后来大家抢红了眼，索姓连人带地一块端了。地为旗下之产，人也成了旗下之奴。华夏自战国起便开始将农奴解放为自耕农，提高生产力。如今在满清的铁蹄之下，百姓又变回了农奴。
……
“文泉兄！好事！大好事！”黄德素步下生风，快步进张荏的屋舍。
张荏放下手里的书，麻木地抬起头道：“如今这世道还能有什么好事”
“东宫要征发罪轻文官两百名，去青、济、兖、东四府充任县官！考满有功者可以赦免前罪，仍旧升迁！”黄德素高兴地搓着手道：“我已经打听了，所谓罪轻者，只要不是苦役班里的就成！”
张荏站起身，脚下颇为虚浮，眼泡肿胀，却道：“从安兄，你怎地只知其一不知其二”
黄德素颇有些意外，道：“莫非还有什么