中所想，但如今之势，我等刚平定黄巾之乱，携战胜之势进言，吾皇必会倾听，机不可失啊！”朱儁道：“真所谓国富则.民强，现今症结并不在于四方之名，而是朝廷过高的苛捐杂碎，容的民众苦不堪言，民众才会愤然起义，欲消战事必先减赋。”但说故说，减赋又谈何容易啊！只见肥头大耳的董卓道：“我等一介武夫，在此还是莫论政事了，以我之见，当务之急应是先设法解救卢中郎将。”此言一出，众人木然。连平时对董卓颇为不满的刘备也为之一怔，而张飞更是不分东西的挠了挠头，表情极其好笑。明白的事告知别人，自己听错了吧！弄的韩辉想笑不能笑，表情怪异至极。
曹操开始也是惊疑董卓仅会如此好心，当曹操目视董卓身旁气定神闲的李儒时，曹操明白了，看来一切都是李儒安排的。其实先前曹操和皇甫嵩已经商量过，想借机提出解救卢植之意，但是就是担心会遭到董卓一党的否决，毕竟黄巾乱平，西凉军先是力夺函谷关，又全歼张角６万黄巾主力，更将张角逼的自刎，西凉军居功至伟，若是西凉军一系不同意解救卢植，那卢植就逃脱牢狱之灾无望了。现如今西凉军仅首先提出，真是令人惊疑啊！
刘备首先发言赞同，卢植是其恩师，对其有教导和知遇之恩，若不是遭人陷害，也不会致如此境地。曹操也马上附议赞同。而同时中郎将的皇甫嵩和朱儁更是没有意见了。大家统一口径之后，便一起起草了凑章，一时之间，平乱功臣联名上书要求释放卢植。
大家正欲签名之时，李儒终于睁开双眼道：“其实要让百姓从此安居乐业也并非没有办法？”皇甫嵩一听，忙问道：“还请李先生赐教？”李儒不经意道：“恢复州牧制”，此言一出，大家便开始议论纷纷。李儒又道：“黄巾起义虽然对我朝产生了巨大冲击，但是也让我们明白一个道理，现今真心维护大汉江山的忠诚义士比比皆是。若是将这些忠诚义士分派各州，加强地方管理，那天下自然太平。”此时，曹操和刘备皆是眼冒精光，犹如饿狼捕捉到食物一般。
朱儁