蒋北铭在榆林湾的时候向委员会和军委会咨询过这个问题，但是两个委员会都没有明确的答复，而是让蒋北铭自己看着办。
蒋北铭回到北京之后又和张海等人商量了好一阵子，最后决定先听一听吴三桂的意思再说。但是榆林湾要坚守一个原则，蒸汽机等生产设备可以提供给吴三桂来生产线膛枪，可是线膛枪的技术和原理坚决不能转让，而且还要控制住线膛枪的产量，决不能让吴三桂一家独大。
蒋北铭把榆林湾的意思同吴三辅做了转述，兵工厂的设备机器以及技术人员可以由榆林湾提供，启动资金、场地、工人以及原料则由吴三桂负责，同时榆林湾可以帮助吴三桂建设一个冶炼钢铁的工厂以便解决原料问题。
同时蒋北铭也明确表示，这个兵工厂和钢铁厂榆林湾必须要拥有一半的股份，所有的枪械生产和买卖都要严格的按照市场模式来营运，而且吴三桂不能参与营运，一切都得由榆林湾做主。
吴三辅不敢马上答应蒋北铭的条件，只是说要尽快返回辽东把这个消息告诉父亲和哥哥。
吴三辅走后第四天，王承恩就派人来请蒋北铭去家里赴宴。
饭桌上只有王承恩和蒋北铭两个人，王承恩也没客套，直接开门见山的问道：“蒋将军，咱家听闻宁远的吴家最近找过你？”
蒋北铭并没有隐瞒：“回公公，不错，吴三桂的弟弟吴三辅的确找过下官。吴三桂的意思是希望我们榆林湾能协助他在辽东也开一家兵工厂和钢铁厂，吴家的意思是想自己生产枪炮。”
“不知蒋将军是如何答复的？”王承恩笑眯眯的看着蒋北铭。
蒋北铭被王承恩问的有些心虚：“公公是知道的，这件事下官自己不能做主，还需要问一问榆林湾的意思。不过下官也告诉了吴三辅，兵工厂和钢铁厂可以开设，但是所有的营运全部要由我们榆林湾来负责，吴家不能插手。”
王承恩依旧笑问道：“吴家的意思是什么？”
蒋北铭有些发愣，他不明白王承恩为什么会突