当初和张辰的见面，在很大程度上也潜移默化的改变了这个西凉粗鄙汉子的看法，原来他和老太守郭鑫【郭汜同族，原先在西凉之战战死的是他而不是郭汜】多多少少也有点同流合污的意思，吃喝嫖赌，在安定这地方简直就是土皇帝。
但张辰的奇特使得他发生了很大的改观，渐渐意识到百姓的重要性，也是在马腾的劝说下比较早秘密推行张辰政策的地方之一，若是换到以前，他才不会管这些百姓的死活，遇到这样的情况早就带着自己的亲兵突围出去了。
为了避免城外的抛石机和乱矢射中那些老人与孩童，在樊稠亲自的带头下，把位于城中央的大多数当地富人的宅邸拆了搭成难民营，为此樊稠还亲手以扰乱军令为理由斩了数名富商，杀鸡儆猴的效果很好，剩下的富商不但没有组织还派出家兵帮助防御城池和城内的防御工事，有的是真心感受到了危在旦夕的气氛，有的则是迫于樊稠的淫威。
城内最“恢弘”的建筑——太守府现在也只拆的只剩下会厅和樊稠的起居室了，城内凡是能够抄起武器的男子甚至是一些健壮的女子都上了城头护卫家园，老人和妇孺们做着后勤工作，只有一些不知所以然的孩童发出无忧的玩闹声才能冲淡一些战争的阴霾吧，但仅仅是一丝一毫罢了。
尽管已经开了管库，但库押的兵器很快就被一抢而空，那些没有拿到武器的热血青年直接拿起不知从哪里捡来的木棍就上了城墙。
说起来，这样的战争比起虎牢关那时候的正规战来说就粗鄙很多了，不单单是已经几乎是山穷水尽的城内董卓军如此，城外亦是如此。
牛辅现在也是一个头两个大，在他身上的压力倍增。
一方面，和他合作的北宫玉令的十余万大军在凉州主城和马腾的马家军主力打得难解难分，而他的那些异族小伙伴们在凉州各处侵袭着，包括匈奴的主力军在武威郡和张济部纠缠不清，说好派来支援的五万大军才来了几千人，其他方面再来援军很不现实，另一方面说是去阻截长安那里来的中央平叛军