实行股份制，由陈耀天担任会长，占据五成的股份，上谷所有土豪家族皆得抽出一半家产入股。这条霸王条令一出，上谷再度掀起一阵腥风血浪。几大脾气火爆的家主气愤的对陈耀天的淫威不管不顾，当场集结所有家兵，随后将上谷所有家族拉拢进去，会盟于沮阳城外，声称要将陈耀天赶出上谷。这些歪瓜裂枣私兵盟军怎么可能是精锐士卒的对手，不出三天就被击溃。陈耀天将带头的那几个家族灭门，其余家族从轻处罚，并且承诺他们以后得到的金钱不比现在的少，如若三年内没达到，商会解散，钱财尽数归还。
其实陈耀天真想把所有家族尽数灭门。奈何这些家族在上谷经营多年，根深蒂固，如若尽数杀了的话对自己有害无益，还将可能背负一个屠夫的恶名，权衡利弊之下才放过他们一马。
在民生方面，除了沿用前两月发布的条令外，增加了几条。
第一，收拢各类人才。只要你有一技之长，皆可前去郡守府展示，一经录用，酬劳不低。
第二，贴榜招收文才武将。不问出身，只要你够厉害，得到各位大人的认可，便可出仕，身居要职。
第三，要想富，先修路。要想水稻长的好，修建水利不可少。运用俘虏而来的一万乌桓，分成两拨，一拨兴修水利。一拨拓宽道路。
在军事方面，也进行了很大的调整和改革。
第一，成立暗部。此部门主要负责刺杀，情报收集等见不得光的任务，由陈耀天亲自掌握及训练。
第二，成立人才收集部。一个顶尖的人才可以改变战争的胜负，陈耀天深知这一点，所以才成立此部门。此部门由戏志才负责，吸收能言善辩之士入内，由军队配合行动。宗旨是：只要发现人才，不惜任何手段都要把他弄来。
第三，成立特种部队。在军中乃至在民间收集大力之士，骑射之士，武勇之士，分别组成大力营，奔射营，敢死营。每营人数定为一千人，采用三倍于普通士卒的训练方法，务必将他们打造成令敌人闻风丧胆的铁血部队。