，那是城垣县几位干部给他的灵感。可以说只是不成熟的想法，在小范围内搞还不算什么，一旦真正要形成规章制度化，难度相当的大。`
仅仅是科级干部的考核标准，就是一项大工程，有人际关系处理，有责任单元的完成情况分析，有在岗时间的衡量标准，有对政策解读能力的分析，有工作中执行力的展示，还有是否有开创性工作能力，等等林林总总数十项考核指标。
比方说是否有开创性工作能力，有些工作到底是开创性还是盲目冒进，是需要时间检验的。比方说执行力，永都县政府县长助理、县局局长蒋海英，那位一身痞气，匪号永都县水龙王，码头上暴力执法的头头！
这样的干部算是执行力强大，还是工作简单粗暴、没有原则不讲究方式方法？很多时候一件事一个人都有不同的解读角度，而干部考核分级制度，却要在短时间内为某个干部下结论，这就会产生诸多问题。
也就是说想要让这项制度得到完美执行，先下去考核的干部没有私心，其次考核人员有足够的辨人识人能力，不至于被地方干部制造的假象迷惑，可是做到这一点岂是那么简单的？
如果不是江上遭遇那么多的罚款，如果不是突然袭击前往永都县，如果任凭永都县县委县政府准备三五日，整个永都上下呈现一派祥和局面，就连邓华自己也不敢说，就能识破永都县干部为他布下的迷局。
如此一来这项制度的可行性出现了问题，如果一项制度需要人治而不是规则化解决，那么这项制度就是失败的！邓某人是个懒人，前世的他退役以后一直是宅男，纯粹是用邓家的财富堆积才步入副处级行列，所以他才会要搞出一份策划案，要辛苦一时享受一辈子。
可是事实证明，偷懒不是那么容易的！现在邓华就遇到这样的问题，小邓同志被自己的异想天开难住了，接下来怎么做？难道任凭这项制度失败？怎么向黄部长交差？
据说自己提出分级制度的当天，王市长和黄部长一直聊到深夜，第二天还上了常委会，紧接