是要听命于都尉，但不管是都尉和长史在各州都是每两年一轮换，避免都尉在地方和本地势力勾结。 在地方上，军队作为独立的系统和政务系统分开，军队的衣食住行全部由军队的后勤统一管理，军队系统不插手政务，政务系统不管理军队。(未完待续。。)