周忱只要将苏州的新政理顺，江南的新政推行就会事半功倍。如何推进苏州的新政，周忱的心里已经有了一个大概的方案，不过这个方案需要皇帝的批准。
收到周忱的奏疏，朱瞻基就皱起了眉头，周忱的奏疏里提出将江南的官田直接划为民田，原本的官田制度弊端太大，已经无法适应大明如今的情况。
化官田为民田第一个好处是，朝廷在卖地上能够得到一笔可观的收入，以解决朝廷财政捉襟见肘的窘境。
第二个好处就是编户齐民，重新编造鱼鳞册，使得朝廷能够有稳定的税收。
第三个好处就是老百姓手里有了自己的土地，更容易分隔普通百姓与士绅的关联。
朱瞻基对周忱的这几点看法大致上是同意的，不过他却反对将土地均分给百姓。周忱是受时代限制，思想只停留在小农经济上。
可是朱瞻基的目光早已经穿越几百年，看到了未来。未来的大明绝对不能再走小农经济，工业化才是大明未来该走的路。
朱瞻基将周忱的奏疏放在龙书案上迟迟下不了决定，真要把土地集中起来，肯定会让一部分无地百姓的生活更加的艰难。
这种人为的圈地，让百姓衣食无着会让百姓更加对朝廷失望，如何解决这部分失地百姓的生活问题，才是摆在朝廷面前最大的问题。
为了能够细致的让周忱明白自己的思想，朱瞻基下旨让周忱回京述职，有些话还是当面说更加合适。
周忱没想到皇帝会突然下旨让他回京述职，心里咯噔一声，不会是皇帝陛下对自己的奏疏严重不满了吧！
怀着忐忑的心情，周忱搭乘海军的快船前往天津，从天津再搭乘内河官船返回京城。冬季的大明沿海大多数时候刮的都是北风，海船只能依靠侧风走之字形路线航行。
若是论速度还不如骑快马走陆路，可是周忱想要在路上的这段时间好好整理一下思绪，也好认真应对与陛下的奏对。
到了天津之后，在天津大沽港海关遇见了海关大使王