神盾局在这件事情中，充其量只扮演了一个法案生效后的执行者角色而已。总说政客是公民的仆人，没理由仆人出现了错误，而让主人来承担惩罚吧。
超级英雄注册法案被提出来后，就必然会因为公众的呼声而被通过。这不是阴谋，而是阳谋，即使是证明了神盾局被九头蛇控制，那也最多只能说明执行者有问题而已，完全可以换一个机构来作为超级英雄注册法案的执行者。
比如fbi、mi6，或者其它的类似什么组织
很不幸，九头蛇组织就是看破了这一点，事情进展到了这一步他们根本就不会在乎自己是否会暴露。因为论有没有他们再施加影像，历史的走向都会转向他们所希望的未来。
蜘蛛侠的出发点是好的，但是还稍显稚嫩，根本没有看出来在超级英雄注册法案的背后，隐藏着的是什么。
不是九头蛇的意志，也不是复仇者联盟的意志，而是全世界所有普通民众的意志。虽然说，这項法案最终的结果会让九头蛇得力，让人们自投罗，但&{3.w}.{}.{}是却偏偏没有办法让所有的人都清楚的认识到这一点。
论是钢铁侠也好，还是美国队长也罢，他们都没办法反抗民众的意志，而只能在这个大背景的条件下坚持自己的立场。
就像是钢铁侠劝说蜘蛛侠所说的那样：“我这样说，是因为我选择的立场。我要确保我们超级英雄所做的每一件事，都是开诚布公的。那意味着。我们只能接受注册法案。公众需要的是彼得.帕克。一个摘掉了面具的蜘蛛侠，只有这样我们才能重融入主流社会，去保护大众。”
蜘蛛侠一直把钢铁侠送到了国际机场，钢铁侠在登机前最后对他说道：“这不是我在对你做出要求，彼得。如果你不摘掉面具，那么你就会变得和如同公然藐视法律的伊米尔和美国队长那样。作为被神盾局、联邦政府所通缉的罪犯，被追捕、被关押，不单单只是针对你。还有玛丽.简和你的婶婶，她们会被认为是你的共犯而接受法院的调查。”