黑豹和暴风女虽然还不知道在超级英雄注册法案的背后，隐藏着九头蛇组织的阴谋，不过他们却通过其他的渠道判断出了这份法案最终所想要达到的目的——世界秩序。
一个由九头蛇组织通过全球安全委员会所引导的世界秩序，他们将会通过神盾局和超级英雄的武力，来推翻现有的一切秩序，从而实现他们的野心。
这样的结果是黑豹所法接受的，哪怕他其实并未知道九头蛇的阴谋，但也迫不及待的开始在全球范围内寻找起了自己的盟友。
事实上，在来到美国之前，他和暴风女就已经开始了游说世界各大超级势力的旅程。
比如拉托维利亚、比如月球背面城、比如亚特兰蒂斯
而现在，他们找上了能够代表守望者联盟的伊米尔。
伊米尔的心中真是又惊又喜，正所谓踏破铁鞋觅处得来全不费工夫。他在守望者基地里和尼克.弗瑞都认为应该在在联合国峰&{3.w}.{}.{}会上发出抗议，让多的人明白超级英雄注册法案的危害性，现在黑豹和暴风女这对天然的盟友就直接送上门来了。
所谓的什么为了良知、为了正义的理由，伊米尔向来都是半信半疑，不过等到黑豹给他剖析了超级英雄注册法案实施后，有可能对瓦坎达统治所产生的冲击后，他就条件相信了。
因为黑豹的分析非常有道理，伊米尔和美国队长在泽西州从左拉博士那里了解到的，基本上这也就是九头蛇组织所最终希望达成的目的了。
暴风女补充道：“瓦坎达现在比任何时候都需要我们的挺身而出。这不单只是为了维护领土完整。而是为了维护瓦坎达的主权不受到侵犯。”
如果从这个角度上来说的话。黑豹甚至比美国队长适合成为领导超级英雄，抵抗神盾局注册法案的最佳人选。
“好吧，我现在相信了你们的理由。说说看吧，你们有什么计划，打算怎么样来对抗神盾局的注册法案？”既然确定了黑豹和暴风女的坚定，那么伊米尔索性开始装