在给文武百官加官进爵之外，郑克臧还下达了一道至关紧要的诏书，这就关于华夏朝统治根基的《功民免税律》。所谓功民，一般意义来讲是指在夏军中服过军役的官兵，其后引申开来才包括在夏朝官府中任事超过二十年的官吏。
根据这道律令，凡是拥有功民身份的夏朝官吏子民，在其活着的时候拥有一定的免税额度，免交除商税、交易契税以外的所有赋税一般而言由于华夏朝不征口赋，摊丁入亩后又不征劳役，因此除了商税、交易契税以外最主要税赋就是田赋。
所谓“一定额度”自然有区别的，因为从某种意义上来说开国显爵就是功民资格的延伸，因此从功民至开国侯之间，一共分六个免税区间，最高的开国侯可以豁免一千二百亩内的田赋，而普通功民也可以获得豁免最高不超过一百五十亩土地田赋的税额。
正是因为功民资格涉及到经济上的利益，因此功民和显爵身份是不能继承、赠与的，这既是为了保证华夏朝的财政收入，也是为了确保夏朝军队的数量和质量，更是为了不让世家子躺在前人的功绩上成为纨绔子弟、国家蠹虫。
同理，华夏朝的世爵继承也同样遵循这一制度。各阶世爵只有朝廷礼部认可的、具有功民资格的世子能继承上一辈留下的爵位，其余无论嫡庶，一众从子只能获得证明其贵族子弟身份的云骑尉称号。这云骑尉既不是散官也不是爵位，最多只是一种身份证明，且只能保留一代，这就逼得这些世家子弟只能通过自己的努力获得前途。
当然，皇族宗室方面总归要网开一面的，所以除了世子能继承爵位之外，其余将降三等授爵，直到跌出县男之外，才降入臣籍。根据这一制度，从世袭国公降到臣籍需要四代，离皇室关系较远的世袭郡公、世袭县公降为臣籍只要三代，自是可以大大减少宗室的数目，减轻国库、内库的财政压力。
在控制爵位数量和爵位高低之外，郑克臧着意还控制赐田数量。
由于赐田是世袭领地且不缴纳任何赋税的，因此郑克臧颁布的《