华夏武成十四年十月初三，根据郑克臧的旨意，华夏内阁和吏部奉命作出大规模调整全国行政区的决议。根据决议，江西的饶州府被划给了浙西，瑞州府、临江府得到重置；升宁波府余姚县为余姚直隶州，辖慈溪、余姚两县；以大衢山镇守府之地置舟山直隶州，辖昌国、普陀、岱山三县；升桂林府贺县为贺州直隶州，辖富川、钟山两县；升柳州府象县为象州直隶州，辖金秀、象县两县；平凉府改隶陕西；庆阳府府治及朔方都督驻地移往板桥；陇西首府由兰州迁至凉州；平定直隶州改隶山西；泽州府改隶冀南；大名府改隶山东；易州直隶州改隶冀北；升固安县为固安府，辖廊坊、永定（永清）、霸县、雄县、涿县（州）、定兴等六县；改清大宁省为辽宁省??????
十月初五，为了表示对蒙古各部怀柔的一面，华夏朝廷宣布在华夏爵位及土司制度之外，效仿清廷制度单独设立蒙古爵位，依次为汗、郡王、一等镇国公、二等镇国公、三等镇国公、一等辅国公、二等辅国公、三等辅国公、一等安国公、二等安国公和三等安国公，分别相当于华夏的亲王、郡王、国公、郡公、县公、郡侯、县侯、郡伯、县伯、县子、县男以及清廷的汗、亲王、郡王、贝勒、贝子、镇国公、辅国公、一至四等台吉。
在对蒙古各部怀柔的同时，华夏还对蒙古各部的发展做了限制，即所谓的《推恩令》。根据《推恩令》，蒙部王公的领地和属民由诸子析承，继承领地和属民的诸子可以不降爵，直至到没有领地和属民继承为止依旧可以保持爵位三代。
鉴于推恩令必然对蒙古王公的生活质量造成影响，华夏朝廷在宣布鼓励蒙古贵族送子出家的同时，宣布设立专门的蒙古雇佣军——义从军，以协助夏军征战。义从军不发放军饷，也需要自备马匹军械，但战争中获得的俘虏将分配给蒙古义从们充当奴隶，若干有机会占领不适宜开垦的草原荒滩也将按功劳大小分配给义从们作为领地。
这是一种类似哥萨克军及克罗地亚边防屯垦区的组织方式与在黄河边无偿