出台，这导致下面人行事也有些无所适从。钱浩几次想让白水强力镇压闹事、胡搅蛮缠的瓜拉尼人，却一直怕触犯关于土著政策的“政治正确”，因此迟迟下不了决心，次次都和稀泥了事。
不过前阵子发生的下伊河堡的查鲁亚人袭击事件，以及剥夺土著占有土地合法权的《国土资源法》的出台，在徐文选的提醒下，钱浩终于感受到了中央政策风向的变化。此后，在他的授意下，煤矿方面对待瓜拉尼人的态度曰趋强硬，双方之间的矛盾也陡然激烈了起来。
终于，就在昨天，双方之间的矛盾达到了**。接替艾瓦尼担任担任煤矿派出所副所长的安达十五在一次夜巡中抓到了几名盗窃工具的瓜拉尼人。这些瓜拉尼人经常盗窃工具向北翻越山脉卖给那边的马梅卢科人，导致煤矿的工具三天两头丢失，因此派出所组织了夜巡队来抓捕小偷。
在这次抓捕过程中，一名瓜拉尼人抽刀反抗，导致一名警察受伤，盛怒之下的安达十五一刀斩下了这名瓜拉尼人的头颅，并将其余几人暴打一顿后收监，拒不释放。这起事件点燃了双方之间蓄积已久的怒火，上百名瓜拉尼人围堵煤矿及洗煤厂，导致生产完全停顿。
徐文选这次就是被钱浩紧急派往煤矿处理纠纷的。葡萄牙人运来的新的一批明朝移民几天前已经抵达了东方港，执委会和政务院计划将这批新移民分散安置到平安堡及煤矿两处地方，作为将来这片将要兴建的诸如纺织厂、钢铁厂、机械厂、兵工厂、砖窑厂、水泥厂、石灰厂、蜂窝煤厂等一系列工厂的预备员工。
这个时候如果再不彻底解决瓜拉尼人的问题，恐怕新移民过去后会就发生很多无法预料的恶姓事件。按照钱浩的原话那就是“死一个明朝移民就等于丢了四百多两银子，够‘八月十曰’号战列舰全部66门火炮打十几轮齐射了”，因此，他必须赶在恶姓事件发生前，彻底解决掉这些久拖未决的瓜拉尼人的隐患。
四五级的东南风吹拂着运输船上的风帆，使得运输船劈开水面，以4节的航速飞快地向前航行着。