月间，这些日本警察们便身携武士刀，分成多个小组大摇大摆地深入到各个乡村，揪着村长挨家挨户制定粮食“出荷”量，列出粮食“出荷”表。秋收后，这些日本警察便再度来到各村，依据粮食“出荷”数量给各村发放盐票、布票、油票等生活必需品的票证（朝鲜农户只有凭票才能到保长、里正们开设的商店内购买这些生活必需品）。
值得一提的是，朝鲜农民们之所以抗拒着不愿意将粮食出售给东岸人，主要原因还是东岸殖民政府给出的粮食统购价只有3.5东岸银元/石，差不多只有市场价的一半左右，这让他们如何愿意？他们要赎买更多的耕地、要偿还欠下东岸西北垦殖银行的贷款、要支付水利建设摊派费用、要购买更多的牲畜，总之要用钱的地方多着呢，如今被东岸人这么一“统制”，这收入立马缩水了一半，生活顿时变得紧巴巴了起来，令人气沮无比。
但不服从又不行。先不说那些由朝鲜败类们充当的殖民官员们丝毫不讲情面——粮谷“统制”是他们的工作重点——就单说那些穿着“黑皮”的日本警察们频繁上门催迫，就不是谁能受得了的事情，可以说是稍有不从就会落一顿痛打。到了最后，朝鲜农民们只有忍痛将自己生产的粮食大半低价出售出去，而自己全家只能半年米面半年糠菜地度日——但神奇的是，饶是东岸如此之狠地压榨他们以补贴战争，这些朝鲜农民的生活竟然并不比周围朝鲜王国治下的同胞们低，甚至因为可以买到便宜的东岸日用品、副食品什么的而在生活水平上还稳稳压过一头，令人啧啧称奇。
当然了，日本警察们却也只敢在朝鲜人面前这么凶，在那些明人移民们面前，他们还是相当客气的。盖因明人还是归东岸侨民会这个组织直接管辖，粮食收购价也定得比较高，日本警察们也没接到命令特别针对他们，因此双方之间的关系还不错。
就这样，黑水开拓队政府就是依靠这种“经济统制”政策在釜山港、元山津二地死命压榨朝鲜人，筹集了大批粮谷，使得东岸在山东征战的数万人马渡过了粮食极