拓队，都严禁朝鲜人在本地定居，即短期打工可以，但绝不给予户籍，以限制朝鲜人在东北亚的扩散。
这个政策一出，各个工厂主们自然是怨声载道。但没有办法，上头觉得朝鲜王国虽然是自家的傀儡，但这个民族实在不可靠，从历史上来看扩张野心非常重，万一在满蒙大地及黑水居住着大量朝鲜人并形成几个以朝鲜人为主的城市的话，未来管理起来会非常麻烦。而这一点，也得到了本土的支持，因此坚决执行了下去，要求各地严查非法偷渡落户的朝鲜人。
工厂主们没有办法，只能配合。不过有些人却还不服气，嚷嚷着要去南方投资建厂，那边人多，工钱也便宜一些。不过在主机厂确定不搬迁的情况下，他们这些配套厂家又能如何呢？轻工业倒是有可能，但宁绍和登莱当地的轻工业本来就不少，你去了就一定能竞争得过人家？恐怕未必吧！因此最后也只能偃旗息鼓，慢慢等待时机了。
这里额外提一句。原本黑水管委会主任白玉堂打算在登莱和宁绍地区投资建立钢铁、机械等重工业企业的，以期挽救黑水地区因为人才、资金外流而陷入不利境地的重工业企业。不料，本土工商部居然派了一个巡视组过来，但进行了一番调查后，他们认为黑水管委会辖区的钢铁冶炼、煤炭采掘、机械加工、造船、军工等产业并非不能维持。虽然目前人才不断流失，资本也向更温暖的地方流动，但这些企业毕竟还没有亏损，可以继续存活下去。
为此，他们给出了建议，即加强职业教育，培养更多的本地人才，以补充人员流失后造成的缺口。按照计划，本土教育部、工商部联合出资十万元，黑水管委会出资五万元，在南库县建立一家黑水职业技术学院，专门培养各类理工类人才，进行高标准的职业技能教育。
另外，提高本地重工业企业人员的待遇也提上了议事日程，原则上平均加薪20%，技术骨干可以再上浮一些，尽最大可能将人才留住。而加薪后可能导致的企业经营困难，巡视组也考虑到了，为此他们逼迫朝鲜王国，在江华岛签