之后上海租界成立工部局，上海海关正式建立，由美、英、法三国人担任海关管理委员会委员，大清海关基本没经历什么波折便落入外国列强手中。
幸好朝廷也不是一味的知，每年几百万两白银的海关关税掌握在外人手中，就算是傻子也该有点反应。
先是苏松太道吴健彰以通夷养贼罪，被革职拿问。后有两江总督怡良奏，英美二国使臣拟同赴天津商谈修约事宜，朝廷诏命仍回广东。并命两广总督叶名琛设法开导，谕以坚守成约，断不容妄有要求。
没有得到想要结果洋人也不甘示弱，英公使包令会晤闽浙总督王懿德，提出修约要求。与此同时，英政府一口气取消1853年9月7日至1854年2月9日上海英商所具关税税单。
朝廷依旧强硬坚持，江苏巡抚吉尔杭阿再与英、法、美三公使会晤要求他们重回广州，并驳回了三国再次赴津的申诉。
洋人被折腾了这么久哪会乖乖听话，不久后英、法、美三国代表达到白河，要求到天津修约，结果自然又是被拒。
朝廷也害怕洋人恼羞成怒干出什么不好收拾的事儿来，咸丰帝命长芦盐政文谦、天津总兵双锐、直隶总督桂良严备密防，不可稍涉张皇。并命江苏巡抚吉尔杭阿筹抚驭之方。
吉尔杭阿也不愿扛这样的重担，干脆奏请钦派重臣，妥办三国修约之事奉旨申斥，让洋人老实下来。
而长芦盐政文谦等接见英美通事麦华陀、伯驾，不允修约。
同时朝廷命直隶总督桂良前往天津，并派前任长芦盐政崇纶交桂良差遣。
接下来就是穷尽的扯皮……
英、美通事麦华陀、伯驾三晤文谦，提交修约节略。文谦照复麦华陀等，要求其仍回五口地方，由办理各国商务钦差大臣查办。
感觉被玩了的麦华陀照会文谦，坚持在津等候北京谕旨。英美两国驻华公使也坐不住了，这么耗下去啥时候是个头。包令、麦莲亲自出马于大沽会晤崇纶，再次提交修约说帖。
估