缅甸在1948年之前属于英国殖民地，英国人在各地采用的殖民方式都是一样的，那就是民族分化政策，缅甸也是一样的，这就导致缅甸**之后面临很多的********，特别是缅甸北部的那些民族，由于利益矛盾，********，缅甸北部很多民族都对缅甸政府不是很感冒，双方爆发了多次的战争。
最近几年也是一样，缅甸政府军和缅甸北部的民族进行了很多的冲突，特别是武装冲突。现在发生冲突的原因并不是什么********了，而是因为利益关系了，缅甸政府的改革严重的损害了这些北部民族的利益，所以他们必然不同意，武装冲突在所难免。
而陈建的想法就是在这些人的身上，缅甸北部的这些抵抗力量还是很强的，但是他们缺乏援助，主要是武器方面的援助，如果有外力在给他们武器援助的话，他们的战斗力是不可想象的，当年华夏给予北部这些人一些帮助，结果这些人占领了整个缅甸北部，只是后来华夏撤消了援助，才导致这些人的失败。
陈建想的就是这样，虽然现在缅甸军队的战斗力要比很多年之前强大很多，可是塞伯坦提供武器的话，他相信这些人的战斗力应该可以给缅甸一个教训，而且陈建并不打算只让这些人去和缅甸军政府开战，陈建还有人给这些人。
最近几年陈建在国内其实是培训了很多士兵的，这些人都是华夏人，只不过他们都不在国内，一般都是在也门，伊拉克训练，参与一些战争，这些人就有七千人之多，他们福利丰厚，都是一些战争狂人，在国内是没有办法满足他们的战争想法的，陈建将他们招募过来直接去训练，和is以及也门的一些基地组织战斗。
对外自然是雇佣兵，一些为了钱参与各种战斗的人，华夏方面自然也是知道的，只是他们都已经无所谓了，因为这些人都已经放弃了华夏国籍，他们现在是各种国籍都有，米国的，英国的，伊拉克的，菲律宾的，越南的，缅甸的也有，陈建是打算调回两三千人回来参与战争。
塞伯坦现