它为了扼制俄罗斯的全球扩张，从头到尾英国都是逼迫中国必须对俄罗斯保持强硬的外交态度，绝对不能接受俄国提出的任何关于东北三省的要求，要不然的话俄罗斯不打中国，英日联军就得登陆天津了。。。
此外它还以强硬的态度逼迫中国必须保持中立，这是他们考虑中国一旦加入战争，就会导致战争的扩大化，并引发俄罗斯的大举南下，到时候俄国人要是从蒙古，西北等地方大举入侵中国，英日美等国一致认为中国是无法抵挡俄军攻势，到时候将会导致俄国吞并中国大量北方领土，扩大这场战争。
几乎从头到尾，在东北局势上，不管是中国还是日`本，其实都没有什么选择的权力，日`本是被英国推着上了战场，而中国则是被英国逼着拿出东北作为战争胜利者的奖品。
所以当日俄两国在生死大战，当中国东北的百姓们为了躲避战火拖家带口逃离战区的时候，伦敦的绅士们则是一边抽着雪茄一边喝下午茶，偶尔还会讨论报纸上关于远东的那场战争。
在1904年的今天，能够把这些事情看通透的人其实并不多，就算是袁世凯，张之洞他们，顶多也只是看到了一些事情本质的边缘而已，距离核心还比较遥远，至于那些天天叫嚷着进军东北的人大多是连‘全球战略’这个名词都没有听过的人。
让一个半殖民状态国家的国民们去考虑什么叫全球战略，是一件奢望的事情！
不过看不懂事情的本质也没有什么，大部分人还是知道然别的国家在自己的国土里进行战争，而自己竟然还被迫宣布中立是一件屈辱无比的事情！
所以1904年后，中国各省在练兵处的推动下，开始兴起了广练新军的风潮，尽管其中多数都是不怎么上心，很多干脆是把旧军直接换上了新军的招牌就算完事，毕竟不是每个省份的督抚们都想袁世凯这样，拥有天生反骨，天天想着扩军备战造反之类的事情，很多督抚都是想着贪污个几十几百万两银子也不愿意练一镇新军。
以清末各省财政而言，