这么一句：臣受命弹压锦州、控卫辽西，手中可用之兵不足万五之数，然百里外日俄交战之兵达五十万之巨，一旦局势败坏以臣之兵恐难为继，为局外中立之虑，非练兵十万不可，纵银钱紧缺，也当练新兵三万充用。
拟于锦州巡防营新增步队九营、炮队两营、骑队三营，编成步队两协、炮队一标、骑队一标，期成一镇之数。”
不得不说，这份奏章其实就是狮子大开口，赵东云给朝廷说我要把锦州巡防营编成一个新军镇，目的是什么？摆明了就是要钱嘛。
朝廷自然是不会轻易答应的，编练新军虽然是1904年的主旋律，但是编练新军的地方多了去，现在朝廷的重点还是放在了北洋常备军以及京旗常备军上头，至于其他省份的新军编练基本上是别指望朝廷给钱了，别说是赵东云请求的扩编经费，就算是增祺手下的奉天常备军想要扩编，也不知道是说了多少会，朝廷是一两银子都没给，回复都是千篇一律的：“所呈已知！”
表面意思是：你说扩军这事我知道了！
但实际意思就是：要扩军自己想办法去，别找朝廷要钱！
这也是清末时期编练新军的普遍做法，除了北洋常备军以及京旗常备军是朝廷承担大部分军费外，其他各省编练新军所需的费用都只能自筹，练成了朝廷就派人去检验然后给予番号，练不成就一直拖着。
不过赵东云自然是没有指望朝廷能够给多少钱的，他主要还是想着让袁世凯那边赞助他一点，毕竟现在的锦州巡防营的军费来源就是分别来源于直隶旧有的防军以及奉天这边。
赵东云估计着，不管是直隶还是奉天，多了不会有，但是多少会给一点，总比一点都没有强，为了获得编练锦州巡防营的军费，赵东云甚至又给袁世凯提议，让他准许自己整编直隶的其他几部旧军，以把这些旧军的军费腾出来让自己编练锦州巡防营。
要想从上头获得足够的金钱来支援扩军所需，自然是不现实的，第三镇这种北洋正派嫡系部队还好说，袁世凯还会给足了