的问题是民政以及财政，民政上发展经济什么的就别说了，能够把战争难民安置好就是不容易了，这事之前增祺也一直在做的，但是成效却是不大。
其次恢复民生、救济难民以及裁旧练新都需要大量的金钱，而奉天现在有半个省都处于日俄两军交战之地，战火波及之下根本就收不起来多少钱。
此外还有一个麻烦事就是赵东云手底下没有合格的民政官员以及大量幕僚，他要想顺利上任盛京将军，首先就得招揽大量幕僚。
这个时代的封疆大臣，不管是直隶总督袁世凯、湖广总督张之洞这些世人瞩目的地方疆臣之首，还是刚踏进疆臣之列，手握半个奉天的赵东云，他们对辖区都是全权负责，拥有完全的军、民、财、教等权力。
而这些疆臣由于需要负责诸多事务，所以手底下都是有着一个完整的幕僚班子来协助疆臣处理各种事务，需要的人才从军事到民政，再到律法和外交甚至水利、海防等等，基本上一个国家的中央朝廷需要什么机构和人才，那么疆臣的幕府里都可以找到类似或者相似的机构以及人员。
赵东云虽然是刚踏进疆臣之列，名义上地盘有一整个奉天，但是由于日俄战争的缘故，所以实际上他能管的还只有一个辽西、辽东以及辽东半岛都处于日俄两军控制下，但是只占有辽西这个小地盘不代表他不需要众多幕僚了。
赵东云手底下的这个盛京将军府虽然地盘小，实力小，但是该管的事务却是一项都不能少，该有的人员一个也不能少。
只是他手底下能打仗的军官多了去，但是可以充当大任的民政官员以及其他类型的人才却是少的可怜，估计也就只能在第三镇镇本部里找出几个人文案清书出来，至于其他的文官可是一个也没有。
所以他接到朝廷任命的第一件事就是四处撒网召集人才，只要不是革命党，不反对北洋，再有那么一丁点才华的话，那么赵东云就不会吝啬自己的电报费拍发电报去邀请，对一些比较重视的还写了亲笔信去。
赵东云邀请的人大多