议室里，里面已经是齐座着赵东云手下的诸多文官，在座诸人中又以财政、工商体系的人为主，包括新任财政局局长的熊希龄、工商局局长邓嘉缜以及新任营口市市长周自齐等。
众人刚落定，工商局的邓嘉缜就是开口道：“依照大帅月前的手令，我等如今已经仿效葫芦岛工业区的章程，拟定在营口开办工业区，如今各项准备已经完善，此乃筹办之详细章程！”
赵东云并没有翻看那本多达十几页的计划书，而是粗略看了一眼后：“营口办这工业区，各方面之优势是有的，不过交通问题怎么解决？如果还是按照以往单纯依靠内河运输，恐怕是竞争不过大连吧！”
大连，虽然是在庚子年前夕才建立的新城，但是借助旅顺港和中东铁路，发展非常迅速，尤其是大连和旅顺被多国共管后，‘旅顺租界公共管理局’正式成为了旅顺租界的最高行政机构，并刚成立就是宣布大连和旅顺成为自由港和自由城市，欢迎任何国家的商人来投资经商、居住，同时采取低税收甚至免税的政策开发大连和旅顺。
大有建设北方之上海的架势！
而这导致短短数个月内，大连就成为了东北境内最具活力的新兴工业城市，甚至就连福元公司都是跑到大连投资开设了一个大豆加工厂。这个大连虽然名义上还属于中国领土，但实际成为公共租界后它可不向赵东云缴纳哪怕一毛钱的赋税，而且大连也抢夺了原本属于营口、葫芦岛以及沈阳的大量投资机会。
面对这种情况赵东云自然不能坐视不理，他一方面是通过旅顺租界公共管理局董事会的三名自己掌控的中方董事阻碍旅顺、大连的一些政策，同时也是加大了对葫芦岛工业区的扶持政策，而现在，他更是打算筹建营口工业区，为的就是和大连进行竞争。
“交通方面，我方打算仿效葫芦岛工业区的前例，建设一条营口到大石桥的铁路支线，同时投资对营口的港口进行疏通、扩大建设，进一步加大停泊海船的能力。另外已经着手整顿辽河的多道关卡，让辽河之内河运输更加通