全不是问题了，杨元钊当时跟穆默等人，在青岛达成的初步意向之中，会订购大批的造船厂机械，包括船坞。大型机械在内4亿美元，机器设备。不同于原材料，成本是明白的，利润率不高，机器折本本身的利润率就相当的高，这笔钱就算是毛利，也可以获得40%的收益，加上4亿美元推动工业链条，造成的收益，绝对是数倍于此，最关键的是，这些工业制成品不占据德国的战略资源。
虽然船坞和机器，会占用一部分钢铁，却不会影响德国备战的过程，德国缺的是武器，是战列舰，并不缺船坞，在几年的军备竞赛之中，船坞的生产能力已经是过剩了，以德国的工人和港口，支撑不了，继续的疯狂扩张船坞，这部分的产能必然要找一个出口，之前准备的，是转产其他的部件，现在不用调整，直接生产船坞，以此来交换西北对德国重要的大型工程的垫资和建设，这可以说是绝对的空手套白狼，甚至西北也会欣然的同意，同样是花钱，同样的是买设备，只要德国做出一定的让步，让西北获得一些原来不太可能获得的设备，应该能够换取在这个方面的小小支持。
众多重臣们，为贝特曼的想法而震惊了，这简直是天才的想法，不花一分钱，一份力，却轻而易举的获得了人力的支持，只要保证必要的后勤支持，说不定一两年的时间之中，德国会起到巨大的变化，到时候，说不定德国一个师可以发挥出一个半，甚至是两个师的作用，一旦开战自然形成的东西线就可以通过内部通畅而且强大的铁路网，互相的调集了。
整整一天的闭门会议，决定方略只花费了2个小时左右，接下来，主要是确认项目，甚至因为可能获得西北的垫子，一些之前投入过大，被否决的项目也拿了出来，最终，最后的项目总量达到了23.5亿马克，几乎快要达到了5亿美元，基本上，跟杨元钊要签署合约的数字近似，只是略微的多了一点。
威廉二世看着最终记录下来的备忘录，心中一阵的欣然的，一个庞大的，足以提升整个德意志帝国力量的建设方案，就要在这