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把杜预等人搞定之后，刘封才松了一口气，集合选拔的将士往凉州出发，他不知道的是，杜预等人后来听到荀方讲述他在书房的反映之时，着实让这三个年轻人耸然动容。
整个凉州和雍州的发展，以天水、金城、槐里、上圭、陈仓、长安等地为重点之地，都设置有民屯和军屯组织，各有农夫三千到五千人不等，其中上圭和长安为主要军屯基地。
同时兴京兆、天水、南安盐池，这方面的收入第一年全部用于屯田，第二年开始才用来充实军备，陈仓和郿城一带的煤矿也发现了好几处，这对冶炼技术有极大的提高，兵器装备更加精良。同时将在益州主持兴修水利的诸葛均调到陈仓，以渭水和泾河为主要水利通道，开渠引水，打通凉州和雍州之间的水路，近三年的时间，陈仓至长安一片平坦之地，开拓良田三千余顷，陈仓已经成为西部
的仓廪。
凉州的主要兵力集中在武威和金城，共有精兵八万，预备役五万，加上五万西凉铁骑，不但将羌人震慑得服服帖帖，就连西域的大宛、月氏、楼兰等国都遣使来进贡，并且声明断了与魏国的外交。
而在长安，由魏延统领的长安守军则达到了二十五万之多，其中十万骑兵有三万是匈奴突骑兵，可以和西凉铁骑相媲美的骑兵精锐，而魏延训练的步兵也丝毫不弱，精锐可以和陈到的白毦兵一较高低。
益州已经成为蜀汉的大后方，每个季度都会有钱粮和征召的新兵送到汉中、长安和江陵三个地方，为前线战争提供储备。三年一度的文武大比还在进行，自从魏国陈群提出九品中正制之后，刘封结合后代的科举制对大汉的选拔重新做了部署，将科举制的部分建议命人写信告知诸葛亮，让他指定出一套更客观、系统、健全的
人才选拔机制。
汉代的察举制由地方郡守或者此事在辖区内考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职，选才之权集中在皇帝、中央和地方高官