都城。
因为，燕京被永乐皇帝经营多年，能够给他安全感。除此之外，燕京离草原之后数百里，永乐皇帝也存在着心思——如果建文帝未死重新复辟，情况最危急的时候，他也能够率领骑兵逃到塞外。也是种种的因缘巧合，明朝从永乐开始，便以燕京为国度的格局。
而此时要迁都到南方，包括了庞大的朝廷部门、工匠、军队的大搬迁。整个搬迁过程，计划分为三年去逐步完成。其中，天津的漕运、海运码头，也是承载了迁都搬迁的重任。
杜三策担任天津巡抚后，也是受命与肖图白等人配合，扩建天津的码头工程。为迁都做好铺垫准备......(未完待续。。)