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海附近还有一座名声颇响的城市恰克图。此地境重镇，其南通买卖城和库伦(今蒙古人民共和国乌兰巴托)北达上乌兰乌德，地理位置优越，与乾隆二十七年始，成为了中俄通商的唯一窗口。
１8纪20年代，清正值康末雍初，政局已渐趋稳定，农业生产迅速复兴，同时促进了手工业的发展，为对外贸易的扩大提供了条件。与此同时，西北边疆又生动乱，准噶尔叛乱成为满清的心头之患。由于沙俄插手其中，支持准噶尔叛乱，致使中俄关系紧张。为尽快平叛准尔，满清的决定是在贸易上做出让步，以换取边疆平静。
此时的俄国，正值彼得改革后期，新秩序尚未得到巩固，经济上虽有发展，但落后于西欧。切连年的对外战争，穷兵黩武，国力已有所下降，入侵奥斯曼帝国又遭到惨败，也使的沙俄国库枯竭，是以他们急需开展对华贸易。而同时，俄国还面临向东北亚和北太平洋扩张的严重问题，因此也需要缓和同中国的关系，重开边界贸易谈判。
然而清朝政府居然不经过抗争，就直接把领土割让给沙俄，除将１7世纪中叶以后沙俄侵占的中国蒙古地区划入俄国版图外，沙俄还通过划界侵占了贝加尔湖以西和唐努乌梁海以北伊聂谢河上游地区大片中国领土。是以，此条约应算为不平等条约。
梁明定鼎天下之后，在着手解决各方问题的同时也密切关注着北疆地动向，在满清府库之中也抄来了不少地涉及沙俄的存档。在经过详尽对比之后，梁明正是恨不得挖了康熙、雍正的坟墓以泄心头之恨。历史上吹嘘的平等条约《尼布楚条约》竟然割让出去了四十万平方公里的土地，使得数万布里亚特蒙古人流失故土。而其后的《布连奇斯条约》和《恰克图条约》，满清竟是眼都不眨的便再次割出去了贝加尔湖以南，恰克图以北地安加拉河流域30多万平方公里土地。梁明心头那个叫恨啊！
从雍正六年（１728年）开始，中俄在恰克图通商已有六十余年的历史，几经起伏之后双方的贸易额已经高达千万