一条是战争，用大汉的剑，为大汉的犁获得土地，但是，综观南北，大汉国没有出剑获得土地的地方。
大汉的剑，只能为大汉的犁获得耕牛，而不是土地。
至于，另外一条路，就是充分挖掘自身潜力，大量修建基础水利设施，从而达到开发出大量新开垦土地的目的。
可惜的是，这一目标很难实现。
首先，刘荣悲哀的发现，在现在，在大汉国，国家修建基础水利工程，都是征发徭役而不是出钱雇工干的，也就是说，假如现在他要修水利，或者说运河，唯一的选择就是大量征发民工。
但是，杨广怎么死的，刘荣可是记忆犹新啊，心有戚戚然啊！
他可不想成为杨广的老师。
因此此事，就一直耽搁了下来，直到今天，东瓯到手以后，刘荣才发现新的转机。
瓯江是一条适合搞水利的河流，浙江地区水资源也比较丰富。
若有足够的人力的话，那么就可修建大量水利设施，同时把河底以及两旁沼泽中的淤泥填入瓯江流域的两旁，利用灌溉系统以及河中淤泥的养分，就可形成至少十万顷的良田。
更何况，由于气候的关系，浙江一带似乎可以种植两季？
于是，唯一的问题与麻烦就变成了，那些水利工程与淤泥的活计，谁去干了。而毫无疑问的是，闽越似乎非常胜任这个任务。