，假若等几年后我们离开了，而我们的父老乡亲仍然过着目前这样的生活，能让大家安心吗？”
略作停顿之后，王栋又隐晦的说道：“就现在来看，我们的百姓生活还很贫困，如果不采取有力措施，为他们打好底子，凭他们的基础条件，要想在十几年，甚至是几十年之后迅速过上好日子，恐怕很难很难。既然这片土地生养了我们，我们就该为她的以后多出分力，尽点心，以免落下遗憾！”
众人，包括师父无名大师都被王栋简短的一席话感动了，纷纷点头称是，王栋的提议自然顺利通过，并且马上实施起来。
接下来的数月之内，按照王栋的规划，有米佩领导的建筑设计院，对根据地道路、城市和村镇布局、工业企业安置，甚至教育文化和卫生设施进行了总体规划，经过王栋审核之后，交给政务委员会研究讨论，并且组织发动，准备于来年开春全面落实。
计划分作三部分：第一，新式村镇规划建设；第二，大中城市建设；第三，工农业合理布局。
一系列建设当中，民生方面，不仅仅是对建筑设施的改造、新建和扩建，重点是放在了服务设施的完善上面。比如学校建设，卫生医疗系统建设，排水系统建设，商品市场布局，供电和交通系统规划建设等；同时各县镇还设立了农业科技机构，为农业增收，增加附加值提供义务指导和服务。
工业建设采取了多种模式：吸引和引进外来资金、技术。提供便利，尤其是硬件设施、免税等措施，在全国乃至国外进行宣传；合资建设：有条件的城乡地区，根据本地特色和优势，在政府指导扶持之下，创办企业；国营和集体企业建设，由政府出资，在合适区域兴建轻工业和重工业。
至于军工建设，自然有政府完全控制，单独规划。为了便于管理，尤其考虑到安全保卫的压力，王栋建议，近几年，除了保留像彭城、省城、岛城几个大型组装厂实验和训练基地之外，其他零部件生产，关键技术和先进军事、民用机器生产，全部集中到新基地范围之内。