被他们或是李晟得名声吸引过来的年轻学子。这些人都是有一定文化基础的，根本就不需要更加长期的培训。等到李晟回来，这“吏员”培训班出来的学生便有几批了。他们充实在江夏北四县的各个角落，与李晟留守的那些人一起基本完成了整个北四县的行政构架。在这个构架中，李晟和他直属僚幕无疑是在高层的。他们并不负责具体的事务，而变成在大略上对整个行政方案进行指导。
秉持着李晟给他们说的那些理念，整个江夏北部四县的结构是细致的，更多的权利被划分出来，形成了更多的部门：
在李晟直属的名义下划出了六个部分，廖立掌管的政厅、石韬掌管的财厅、崔浩掌管的吏厅、李晟自己掌管的军厅、马良掌管的律厅和罗照掌管的监察厅，平时这些部门负责自己所分派的各种任务，而在必要的时候这些部门的头头这会来李晟的要求下集合在一起作为一个立法机构以确定在江夏北部四县实行的各种政策。虽然没有公开的说明，但江夏北部四县是李晟的地盘已经是一个无可辨别的事实。李晟是有权利在这片土地上进行自己的运作。
在六个部门下面还有更小的划分。廖立的政厅之下，分有农司、工商司、水利司、教育司；石韬的财厅之下，分有预算司、核查司；石韬的吏厅之下，分有考核司、升迁司；李晟的军厅之下，分有参谋司、野战司、守备司、军宣司；马良的律厅之下，分有诉讼司、巡检司；罗照的监察厅之下，分有捕风司和精调司。
六厅十六司构成了李晟眼下整个领地的统治机构。这对外宣称只是一个临时的统合机构，但对内，作为李晟直属僚幕的他们都明白，如此精细的组织实际上是对今后整个政权机构搭建的一个试验。虽然眼下李晟离到那一步还很有些距离，但包括李晟在内的所有僚幕都有信心通过自己的努力达到那一点。
他们都是荆州的年轻一代，都明白以眼下荆州所遇到的这种情况，在刘表的继续统治之下是没有任何前途的。荆州很有可能成为其他势力瓜分对象，要改变这一点那就要