“当代主要是实行盐铁私营，光武帝以征税制取代专卖制，此后主要实行征税制，与前朝不同的是盐税成为专税，对盐的销售置使者监卖，盐官归属郡县仅负责盐税征收。我的想法是首先鼓励开矿，据调查城南的卧牛山有铁矿，已经有商人在私下开采，我们可以颁布法令，凡是在居巢境内开矿的商人，均免交第一年的采矿税，其后第二年的采矿税减半征收。”
“其次，关于盐税，居巢位于海盐向中原地区运盐的必经之路，我计划在横江设立一个交易海盐的市场，鼓励各地的盐业商人来此交易，将东南海边的海盐通过水路运送到这里，卖给中原的盐商，双方各自获得好处，我们也可以增加盐税的收入。”
“手工业就更加重要了。自古以来，社会的进步都是各种技术的进步。蔡伦发明了纸张，加速了各种文化的交流融通，也加速了社会的进步；张衡制成了世上第一台能够预报地震的候风地动仪，让人们对地震有了更多的了解；落下闳等人制定的《太初历》第一次将二十四节气订入历法，让人们对自然的更替规律有了深入的理解；张仲景因《伤寒杂病论》而被尊为“医圣”，救治了世间无数的病人；煮盐技术的提高，增加了盐的产量……如此等等，都可以证明推动包括手工业在内的技术进步，是非常重要的事情。”
“为了鼓励手工业的发展，对于从事手工业的人员，均可在县衙登记，由县衙人员进行确认，确认为技术纯熟的手工业者，可以享受税赋减半的优惠待遇。特别是冶铁、冶铜、造纸业的匠人，优先登记。”
裴玄的嘴巴微微张开，呼吸有点急促。
“治安方面，值此乱世，为维护居巢境内的安定环境，必须有一支强大的军队，进可攻退可守，保境安民。原先县衙内有几百士卒，缺乏训练，武器装备也相当不足，准备改编为城门卫戍部队，专门负责守卫城门和维护城内的治安，仍由县尉吴综负责。”
“飞龙军为我军精锐，好钢要用在刀刃上，关键战役的关键时刻，方是他们大显身