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为加强尚书台的力量，以为自己所控，曹操又把钟繇派过去任尚书仆射，协助荀彧工作。没过几个月，关中吃紧，曹操便派钟繇去主管关中事务。此外，曹操还任命程昱为尚书，但兖州那边离不开程昱，曹操便让程昱以东中郎将、济阴郡太守的身份主持兖州的各项事务。
军队的掌握自然是重中之重，曹操依然委任自己的亲族子弟负责掌握军队，曹洪、曹仁、夏侯惇、夏侯渊是曹操手中的利器，随时可以亮剑出鞘。同时曹操还让他们兼任一些行政职务，以增加他们的待遇，他们实际上根本也不会去管理地方的。
曹仁兼任广阳郡太守，曹洪兼任谏议大夫，夏侯渊兼任颍川郡太守，夏侯惇兼任陈留郡太守。于禁、李典、乐进、
朝廷迁都到许都之后，许都就相当于过去的洛阳，许都令这个职务就显得非常重要了，面对朝廷各种办事机构，以及来来往往的各地人员，甚至还会有异国人，需要一个能干的厉害角色。曹操挑选了满宠担任许都令。
满宠，字伯宁，兖州山阳人。满宠十八岁时，在郡中任督邮，后任高平县令。其人立志刚毅，勇而有谋，执法严格，不避权贵，成为曹操的重要助手。
洛阳作为曾经的都城，依旧有着一定的影响力，自然也不能放松管理，曹操此时依旧身兼司隶校尉之职，他便让自己颇为欣赏的议郎董昭以洛阳令的身份留守旧都。
随着许都朝廷各部机构开始正常运转，以及手中控制的地盘越来越大，曹操深刻地感受到，此时面临的最大问题不是军队、不是粮食，而是人才不足。因为人才的缺乏经常让一些事情无法继续推进下去，现在曹操迫切希望行政人才、经济人才、军事人才等各类有专长的人才快些到许都来，加入他的帐下。
曹操特地写了一份奏折，名为《陈损益表》，提出了十四项改革主张，主要是富国强兵、选贤任能方面的措施。这些措施首先在曹操实际控制的兖州、司隶校尉部、豫州大部分地区推行。
特别是在选贤任