就拿来用了。这个唐朝的钢铁作坊其实和后世那些小国企差不都，要保证官府的所有权。可是又想要提升产量，降低成本，那也就是可以考虑承包了。
“皇上，至于那些工匠，我们承包之前招募的那些工匠可以按照我们官府过去待遇给他，并且要承包的商人保证不降低他们的待遇。可是承包之后商人招募的工匠，也就是属于他们商人自己的雇员，不是我们朝廷的人了。所以我们不用承担他们安置，可以让他们随着商人一起走。这样我们管理的成本下降很多。”陈飞说道。
而李世民再次问：“那怎么样避免钢铁流入到外人手里面呢？如果一旦流出。那对于我们肯定不好的。”
“皇上，我们可以派人把守作坊门外，如果出去的人必须要经过搜身，不能有任何夹带。而我们门外的士兵也都可以抽查钢铁的质量。这样保证钢铁能够保质保量的完成。如果皇上还是信不过，那商人承包了钢铁作坊，那我们随时可以每天把生出来的钢铁都马上和商人进行交割交易。交易完成之后，马上有官府的人押送到军器监。可以生产成为军械了。”陈飞说。
李世民也都点点头，这个方法确实不错。不但可以保证钢铁生产成本降低，并且能够提升产量。而官府也不用承担那么多招募工匠的职责，一切都是承包商自己负责。那这样也就可以很好的解决各方面的问题了。至于钢铁会不会外流，这个李世民也不太担心。因为那些生产的工人也都要经过搜身，不可能携带钢铁出去。而整个生产经营，都是要在官府事先建立好的钢铁作坊里面，这样那些商人也都翻不出什么浪花。
如果官府绝对那些商人有可能做了什么不利于官府的事情，那随时可以把它们踢开，因为钢铁作坊的所有权还是在自己手里面，不怕他们翻天。这个所有权和经营权分离的想法，李世民也都感觉惊叹。毕竟在这个时代所有权和经营权，其实是融合在一起的，根本没有人想过能够分开。可是陈飞这么做，那等于是把事情都盘活了。官府保证有最终的决定权，而日常的行为却不