公董局建立开始。财权和警权就一直掌握在法国驻沪领事手上，而公董局的总董、副总董以及其他董事却都是选出来的，但也有不少人在董事的位置上干了好几届，在公董局内部培养了不少嫡系和死忠份子，这样的董事是实权派人物，而驻沪领事有时候自己指派董事，被指派的董事却因此受到其他董事的联合抵制，公董局也经常否决领事的提案，造成了驻沪领事和公董局的矛盾日益加深。他们之间就这样互相争吵不休，可是财权和警权又掌握在驻沪领事手上，所以公董局董事们想要掌握更多的权力就必须从驻沪领事手上把财权和警权夺过来，他们因此还想通过立法的手段夺取巡捕房指挥权。但是巡捕房的指挥权一直是被驻沪领事掌握的，驻沪领事当然不会把权力拱手相让，所以多次出现了驻沪领事以公董局越权为由宣布解散公董局。组建临时委员会的事情，所以我才要找潘孙纳谈谈。因为只有他才可以决定麦兰的去留，也只有他有权让法捕房不再调查我们！”
萧震雷解释了一番之后。吴世荣这才明白其中的缘由，他收起信封点头道：“原来是这样，好的，我明白了，我会找人把信送到潘孙纳的手上的！”
信封里面不仅有信纸，还有一个小本子，上面是萧震雷抄写的几次马迪埃给潘孙纳送钱的记录，原本子被他藏起来了，但他并没有把所有的记录都抄上去，只是抄写了一部分，而这些就足够让潘孙纳引起重视了。
法驻沪领事馆。
门口站着两个拄着带刺刀步枪的法国士兵，此时一个华人车夫拉着一辆黄包车在附近停下，他双手插在短装口袋里慢慢走向领事馆大门。
他在门口走了几个来回终于引起了门口的两个站岗法国士兵的注意，其中一个士兵端着步枪上前指着车夫用法语喝道：“嘿，你干什么的？这里不允许闲杂人等乱逛，如果没有事情就速速离开，否则的话我就对你不客气了，快走！”
车夫见状吓了一跳，急忙舞动手臂道：“诶，别开枪，别开枪，我是来送信的！”
“走开，