位币单位以下的小额货币辅助大面额货币的流通，供日常零星交易或找零之用，它的特点是面额小，流通频繁，磨损快，故多用铜、镍及其合金等贱金属铸造，也要制造一些纸制辅币。如果用金属制造辅币，那么它的实际价值要低于它的面值。辅币仅具有限法偿性，但可以与主币自由兑换。辅币不能自由铸造，只准国家铸造，其铸币收入是国家财政收入的重要来源！”
萧震雷听得连连点头，陈晖祖提出的这个自由本位制就是后来世界各国在二战之后都开始采用的纸币本位制，金本位制已经在两次大战中完全被摧毁。尽管纸币本位制也存在着这样那样的问题，但一直沿用二十一世纪，各国也都没有改变。
萧震雷想了想又问道：“那么如何操作呢？”
陈晖祖道：“我想要先进行废两改元，之前我国的货币单位一直是以两为单位，现在要把这个单位改过来，改成元，然后再发行纸币，主要流通的纸币面值为一元、五元、十元、二十元、五十元和一百元，这些是主要货币，辅币有一分、五分、一角、五角。一角等于十分，一元等于十角！在纸币正式发行流通之后，民众可以用自己手上的金银到银行兑换纸币，三个月之内完成纸币与金属货币之间的兑换，三个月之后禁止金银作为货币在市场上流通！”
萧震雷思索片刻便做出决定：“好，此事就这样决定吧，财政部长的位置你暂时交出来，先暂时任国家银行筹备委员会主任，尽快将国家银行的班子搭起来，人事任命的问题等银行的班子搭起来之后再做决定，等国家银行成立，财政部要立即颁布废两改元令，国家银行随即对全国各地金融业进行整顿，完成向现代银行的转变过程，三个月之内要完成整顿工作，银行业整顿完毕之后再进行币制改革，最迟明年年底之前要完成币制改革，并向市面发行新货币，全面取代目前流通的各种货币！”
陈晖祖答应道：“那财政部的工作由谁来主持？”
萧震雷反问：“你认为谁接任财政部部长一直合适？”