单位上班，各单位的管理都很严，一旦发现超生，不仅罚款，还会开除夫妇双方的工职，因此，超生的成本非常高，超生的可能性也非常小。
但农村几乎不受限制，你还能把他开除吗？你能不让他耕田吃饭吗？虽然，非农业户口允许生两个，但二胎都是女的，他们说什么也要再追一个男孩，传宗接代啊！生个男孩还觉得不稳妥，他们还要养儿防老啊！而且，非农业户口多，超生也相当严重。
第二，集中力量抓难点抓后进村。计生工作抓了那么多年，虽然没少挨批评，还是有一定成效的，还是有进步的，但是，那些成效不明显的后进村往往起一种负面影响，那些想超生的人会议论，某某村就没那么严，就睁一眼，闭一眼。同是生活在一片蓝天下，为什么人家可以不管？是政策原因吗？更应该是你们认为我们听话好欺负，对我们不近人情吧？
因此，要刹住这股歪风邪气，抓一两个老大难的村，或者说，是大家关注的村，反面典型的村，严厉治制，该罚款的罚款，该拉去结扎的结扎，绝不姑息！让大家知道什么叫国策？谁也不能违反，更不能肆无忌惮我行我素！
如果说，分管农业还有商有量，分管计生必须铁面无私。
（非常感谢hedong6711的打赏，我会更加努力！）