球为基地在一些荒僻的星区独立或是同政府内战夺取权力。海盗就是从这些发生战乱的国家而来的，他们多是由一些在战争中被打败后逃散的士兵和那些因为战争失去家园的人组成。
在那些终年发生着战争的国家，武器和战舰特别是那些小型的舰艇特别容易获得。人民的生活困苦不堪。许多在战争中失败一方的军队被就地解散。这些人虽然回到家乡却无法正常的工作和生活。因为整个国家仍然处于战火当中，于是就沦为海盗，先是在自己的国家偶尔劫掠，慢慢的胆子越来越大成为专职的海盗甚至跑到别的国家去，想得到更丰厚的回报。
为了扩大活动空间对付一些有企业舰队保护的运输船甚至有许多海盗会联合起来集体行动。混乱的环境使得许多难以生活的人为求温饱也加入了这一行。甚至那些发生战争国家的一些派别的军队为了获的更多的军费也伪装成海盗去别的国家劫掠，不过最经常的就是在自己的国家直接做这种无本钱的买卖。
这种问题绝不是轻易就能够解决的更难以在短期内就会发生极大的变化。所以三家商量之后决定建立一个星系航行安全公司。无庸置疑这样的公司一定会有很大的市场，那些大企业和公司也一定会非常欢迎的。事实上在联邦注册的这一类公司多如牛毛，但是多是一些实力较弱的小公司。所拥有的多是一些装备轻火力的小型舰艇，最多能有一艘鱼叉级驱逐舰就算是实力强劲，可以说是在业内数一数二的大公司了。这些战斗用舰艇的价格可是非常昂贵的。
于是三家分别找到联邦内许多有实力的大财团的总裁和那些拥有无数企业的大家族的成员商量建立一个主要经营星系航行安全业务的股份公司。公司的业务不仅是接受在地球联邦范围内的保护星系航行安全的生意还要接受到达任何一个其他国家甚至是正在发生战争国家的保护星系航行安全的生意。
没想到这个提议刚一提出就受到了许多大公司老板的支持和赞同。更有许多他们尚未来得及接触的大公司主动找来要求也能够加入其中。这些