恶霸当村官，就可以看出，百姓们根本不在乎谁当官，只在乎有没有好处，这正是贿选的土壤。
这不是说中国没有民主的文化，相反，中国很民主，但民主从来不相信口头承诺。他们只看实际上的好处，你得先干出样子来，他们才相信。当然，先干起来是不可能的，因为没有权力，那么怎么办？考试。
从中国完善的考试制度就可以看出，中国很民主，怎么民主？一切用考试成绩说话！这是很民主的，每个人都有考试的机会，每个人都有可能通过考试出人头地，继而成为主宰国家命运的官员。
从宋朝的科举糊名制开始，直到后世，考试所带来的是没有哪一个家族能长期把持一个国家的政权。中国从北宋开始就没有过真正的贵族，相比西方社会那传承上千年的贵族家庭，可以看出，中国的民主与西方的**。
西方的**在于国家政权长期把持在贵族手里，西方的民主在于国家政权不是把持在一个贵族手里，因为选举可以不断换领袖。美国就是这个样子的，看似四年选一次总统，其实还是那些资本家控制政权。
中国的**在于你不通过考试，你就没有说话的权力。这也意味着，只要通过了考试，当上了官，那么即便你说的是屁话，也是真理。为什么会这样？因为通过了严格的考试，已经形成了崇拜，那怕当官的说的是屁话，百姓们因为你通过了考试，相信你说的不是屁话。这种**，事实上是话语权上的**，老百姓没有了说话的权力。
这种**，不是赵顼能够改变的。千年的文化发展，已经形成了一个民族的思维方式，这种思维方式不是西方的选举制度可以改变的。
由而，赵顼想到了后世的民主集中制，想到了党内民主制。这是一个很好的制度，这个制度加上再仿照明朝的内阁制度。赵顼由而制定了四大学府制度，四大学府的师生不是官员，但他们又是准官员，让准官员决定官员的职位，是最好的选择。因为在准官员面前，官员没有了话语权的**，都是通过了严格的考试制度的