? 赵子良在盖嘉运和夫蒙灵察的支持下，很快就开始在碎叶城组建都督府，碎叶都督府是属于军政统管的衙署，因此赵子良不仅需要协助他管理政务的官员，而且还需要有管理武将和军队的将校，在组建都督府时同时要兼顾这两个方面。↖，
在都督府内分别设立政务司和军务司两个最主要的部门，除此之外，还有负责管理仓库、屯田、甲仗、支度、营田等事务的后勤司，这三个最主要的部门分别由长史、参军和判官负责，都督府长史负责协助赵子良管理政务，参军负责协助赵子良管理和参赞军务，判官负责协助赵子良管理后勤事务。
由于文官上的缺乏，盖嘉运给赵子良派来的两个官员协助他处理政务和军务，这两人其中一人叫刘单，乃是进士出身，赵子良任命他为都督府长史，另一人叫来瑱，乃是曾经担任过安西副都护、节度使的来曜的儿子，今年才三十出头，他即是文官却又是武将，可以说是文武双全。赵子良任命其为都督府参军，协助他负责管理军务司和参赞军务，而后勤司理所当然的由郑三这个赵子良的心腹负责了。
这一日，赵子良看着站在面前的封常清，实在有些无奈，“封兄，你真的想跟我？你曾是夫蒙将军的人，我也不知道把你放在什么位置为好啊！”
赵子良真不知道自己该不该让封常清留下，在历史上，封常清是跟了高仙芝之后才开始发迹并且展露自己的军事才能的，现在此人却投到了他的帐下，这好像偏离了历史啊！赵子良心里对此事是七上八下的，唯恐因为自己的原因而让封常清这个一代名将不能如原来的历史一样大放光彩。
岂止封常清下拜道：“将军。小人决心已定，从此以后跟随将军出生入死，绝无怨言，将军不必当我曾经是夫蒙将军的扈从，而且那也是曾经之事了，现在小人就在将军帐下听用！”
赵子良见封常清如此坚定。也不好再赶他走，思索一番后问道：“你可识字？”
封常清道：“小人自幼跟在爷爷身边来到安西，读过一些书，还曾