赵子良呈送给朝廷关于接纳西吐谷浑投诚和归附，并建议册封慕容结延为白兰王和海西都督的奏折很快得到了批准，刚刚翻过年来，到了天宝二年的正月初十，朝廷的回复就到了，准了赵子良所奏，并给赵子良专门派来一位判官，此人就是曾经与赵子良在朝堂上有过几面之缘，并且对后世书法有着极大影响的颜真卿。
颜真卿带来了朝廷对慕容结延的册封文书和官凭印信，见到赵子良的时候，赵子良正带着军民在伏俟城筑城，干得热火朝天。
伏俟城在西海西侧，原来是吐谷浑王国的王城，自从薛仁贵在切吉草原被吐蕃所败，原东吐谷浑就被吐蕃所占领，伏俟城自然也落入了吐蕃人手中，这些年吐蕃人也没有怎么修缮这座城池，以至于这座城池差不多已经是残垣断壁。
赵子良并不打算把这座城筑多高，筑城的目的主要是为了挡风雪和围住牲畜，而不是为了防御，再说此地人烟稀少，想要把一座城池的城墙筑得高好几丈，根本不可能，没有那么多劳力干这活儿。
在赵子良的带领下，城墙被筑起两丈高，这个高度既没有费多少劳力和石材、夯土，不需要多少技术含量，又还具有一定的防御能力，不善于攻城的游牧民族的兵马想要爬上这么高的城墙也不是那么容易。
这里原来就有一些吐谷浑人在居住，而且这座城在四世纪到六世纪河西走廊不通畅的情形之下时东西方重要的交通枢纽，地理位置时分重要。隋朝时期，西海郡的治所就设在这里。赵子良决定把西海郡的治所设在这里也是经过慎重考虑的，这里在青海湖的西侧，不仅可以盯着位于白兰的西吐谷浑，而且还可以与陇右道军民夹击位于西海东南蛮头城、共济城、化远城的吐蕃军。
“好了，向上拉！”赵子良把绳索捆绑在一块大石上，对城墙上的兵士们大喊，兵士们就通过滑轮组一边一起大声吆喝，一边用力把大石块拉上去砌在城墙上。
赵子良正准备把另一根绳索套在旁边一块大石头上，这时马璘带着一个穿着官服的三十多