天宝十七年十二初一，赵子良召集各地节度使、边疆大吏们在陕郡元帅府召开全局战略部署会议，此次会议确定了先南后北、先主后次的战略方针。
先南后北就是稳定北方、拖着史思明和蔡希德部，先集中兵力攻打洛阳一线的叛军；先主后次就是先打叛军的主要军事力量驻防区域，再打其他零散势力地区，等打掉了安庆绪这个叛军主要人物，其他叛军人物也就没有了效忠的对象，再打就容易得多了。
会议结束之后，各节度使、军政大员们纷纷赶回各自辖区驻地，赵子良把郭子仪、李光弼、张守瑜俩人单独留下来。
赵子良首先向张守瑜询问了漠北的形势，张守瑜说道：“如今中原大乱，我等在漠北得不到朝廷支持和增援，兵力得不到补充，不得不把原本到了年限需要退役的老兵留下继续服役从军，漠北各族见我中原大乱，又有些蠢蠢欲动。另外，我部在兵器、盔甲、弓弩和弓箭这些作战必须的装备上也得不到朝廷的补充和支援，只能自行锻造，但工匠们技艺都不如朝廷这边，锻造出来的兵器杀伤力都小了很多，盔甲防御力也比朝廷制式盔甲不如，弓弩、箭矢就更不用说了！还有一事，史思明见我军长期占据长城一线的军事关隘可以随时南下对他造成威胁，因此在几个月之前出兵强行攻打，我军因都是骑兵，不善守城，也缺乏守城器械物资，因此长城一线已经被史思明夺回，如今想要南下攻击是史思明的地盘已经不太容易了！”
赵子良听了张守瑜这些微微点了点头，思索片刻就对张守瑜说道：“关于兵器装备和其他作战物质的问题，这样吧，我让尽快筹集两万套，然后派人给你押送过去；长城一线被史思明夺回的事情，我想了想，你和子仪二人应该加强联系，通力合作，子仪可以派一支人马过去，主要是步兵，可以帮你打一些骑兵打不了的仗，例如攻城和守城，子仪你觉得如何？”
郭子仪说道：“属下早就有这种想法和打算，只是担心提出来之后张将军会有其他的想法！”
张守瑜道：“