北一带的达斡尔人、鄂温克人、鄂伦春人和巴尔虎人的统称，清朝统治者对这些部落的政策是既利用又防备。一方面从索伦人中招募勇士补入八旗，充当炮灰；一方面又控制武器装备流入这些边境部落。
所以这些部落手里没有什么好家伙，遇到装备了火枪大炮的哥萨克人，也就只能等死了！
历史上哥萨克人杀过来的时候，大清朝廷的办法就是让这些部落内迁。实际上就是抛弃了外东北的广袤土地和一部分不愿意迁移到索伦人。
这样的做法和明代的缩边其实是一个路子！
只是清朝的运气比明朝要好，俄罗斯人的本部在欧洲，距离远东太远，所以直到20世纪初才有余力全面占领东北，结果又惹恼了英国和日本，引发了日俄战争......
不过现在多尔衮没有地方可以缩了！
朱慈烺正在他背后架大炮呢！大清在中原的地盘，天知道能维持多久？如果不能守住关外老家，将来怕就是举族灭亡了。
多尔衮想了想，“那就把索伦人编入十旗，各旗再设一个关外索伦固山。”
多尔衮、多铎正说话的时候，忽然有重华宫的太监来报，说范文程的儿子范承谟求见。
“着他来见吧！”多尔衮对多铎道，“多半是造船的事情有眉目了。”
范文程这段时间在朝鲜当钦差大臣，负责为黑龙江水师打造战船，同时组建隶籍镶绿旗的工匠甲喇——这又得朝鲜出人出钱，好大的负担啊！
现在的朝鲜人可比历史上辛苦多了！清朝这几年开发东北的投资，都是从朝鲜国刮出来的，每年都要给盛京将军府提供大批的粮食、耕牛、布匹、棉衣。现在范文程又跑去要船、要火铳、要工匠......搞得朝鲜国王李倧天天以泪洗面，再不想修房子的事情了。这还不算惨，最惨的是朝鲜国内的亲明派看到明朝有中兴之势，全都激动起来，上窜下跳，鼓动李倧造大清朝的反。可李倧哪儿敢反对多阿玛？只好拼命压制亲明派，甚至干出来毒死儿子（世子）、流放