许华是原先山东行省的政府二把手，广西行省初建，许华因为优秀的政绩而被选任出任广西行省一把手，主政广西。
面对广西行省的诸多困局的时候，许华就注意到了广州市舶司的存在，他想在商业上和广州市舶司扯上关系，把广西行省的一些地方特产也给卖出去。
再不济也能借助广州市舶司浓厚的商业氛围，和广东那边的商人们达成一系列的合作，打开广西产品的销路。
广西行省这边经过他的实地调研，还是有不少值得一提的地方特色商品的，比如很有名气的坭兴陶，以及被称作羰布的壮锦，还有合浦南珠。
这些东西可都是有名气的贡品，原本都属于奢侈品行列之中，无论如何也不愁买家。
只是南宋和明国之间的战争使得这些产品的大头买家——封建统治阶级被大明总体消灭掉。
买家没了，奢侈品失去了大量采购订单，使得当地从事这些行业的人陷入困顿当中。
且大明不要贡品，这些产品很大一部分的附加价值来自于贡品身份，本就卖不太出去的产品现在更加潦倒，处在生死存亡的危机当中。
许华实地考察，认为这些产品有很高的艺术价值和历史价值，就算大明国内不消费，也不应该坐视技艺失传，让当地人失去生计。
于是他做出决定，一边把这些产业给扶持起来，一边找到广东方面商量商业合作，争取重新打开销路。
大明建立以来在财政问题上多有考量。
苏咏霖努力建立公有制经济，但是也注重中央和地方的财政关系，同时参照了唐朝的失控和宋朝的过于困顿，更兼集体性质经济的建设问题，对财政问题作了一些调整。
在中央层面扩大财政部对国家经济命脉的掌控，财政部规模庞大，掌控着规模极为庞大的国营经济体系。
而具体在这一层面上，苏咏霖考虑到宋朝中央过分掌控财政大权，使得地方穷困，连基本职能都不能履行，用钱流程麻烦到了极点，也不利于国家发展