黑汗、西州回鹘、黄头回纥、草头达靼等众多势力都是大宋以前非常陌生的。甚至连它们在地图上的位置都找不出来。西夏作为一个地区性强国，在面对大宋和辽国的时候也许是不值一蝗的，但面对这些国家可就无疑的是老大的地位。
不过现在大宋真实了西夏的空白，这些“草头王”对大宋的认识也仅仅停留在“天朝上国”的传说中，最为丢人的是大宋和西夏的长期争斗中一直是处于下风的。这给大宋在他们心目中的形象大打折扣，尽管最后大宋取得了胜利，但难保他们不会来和大宋“过招”。
王静辉的情报总站而已计划大都还停留在纸面上，经营最久的莫过于西夏和辽国的情报网络。所以辽国的情报总站在体制上建立的最为合理和完善，而西夏的情报网却不能直接拿过来充当西域情报总站。一个是地域上有很大的差异，另外便是西夏刚刚被大宋“解放”，国内还充斥着各种“复国恐怖分子”，原来的西夏情报网目前最重要的事情便是协助种谔来搞定新收复领土的治安问题。
情报人员可不是什么人都可以做得来的，至少在形象上就有很严格的要求——托同是黄种人的福，王静辉现在还用不着去找黄头发白皮肤的欧洲人充当间谍，但是游牧民族的体格也不是随便哪个大宋人站出来就可以冒充的。除了形象上的严格要求之外，作为一个情报人员还要会“外语”，像西域这种地方除了党项语这种地区强势语言是必会的之外，还需要精通各种民族理解，最后还要精通一门手艺——王静辉的麾下大都选择的是畜牧医生。
冰封现在所见到的情报人员便是王静辉第一批外派的情报组。由于对象是辽国，所以大部分的人都是会说契丹话的，并且还有很多人对阻卜语很精通——阻卜是辽国统治下的一个大族，主要的活动区域便是在后世的蒙古地区，而且对辽国的情报分析表明，辽国内部也不比宋朝好到哪里去，其辆也是经常发生叛乱，不过比宋朝还要糟糕的是宋朝起义的都是农民，就是再厉害也不会有骑兵这样的兵种，而辽国的叛乱那百分百