休养生息，抑制商业，老老实实种田，生产粮食，纺织布匹，积累社会财富，恢复人口元气。
老朱的选择毫无疑问是合适的，只不过在经历了几十年的发展之后，商业重新繁荣起来，而彼时大明朝继续承袭老朱留下来的体系，国家的税收来源，依旧是田赋。
而除了户部之外，居然没有专门征收商税的机构，户部内部，也没有做任何准备，就算想收商税，都无从下手。
结果号称摄政的张居正，十年辛苦，也只是在土地上打主意，丝毫不敢对商税下手。张居正肯定不是不知道的商税的重要，但是对不起，彼时的大明朝，就算花十年时间，也未必弄明白商税要怎么收，改安排什么人执行，又要在朝中设置什么机构，财税的权力要怎么分割……没有法子，只能选择最容易，最传统的田赋，除此之外，别无他法。
张希孟很希望能补上这块短板，所以在进滁州的时候，他就做了不少铺垫……如今到了扬州，更是到了大显身手的时候。
其实城乡之间，经济本身是互补的。
农村有粮食，有各种原材料，城市有市场，有生产能力，农村向城市提供粮食和农牧产品，供养城里的百姓。城中百姓制造各种工具，提供商品给农村……二者只要顺利交流起来，都能获得好处。
扬州现在的困境就是一个庞大的都市，由于战乱的关系，和原来密切配合的农村失去了联系，就好像是一个人，被砍去了四肢，离死也就不远了。
所以想要吞下扬州的第一步，是恢复扬州的生机，给扬州城提供足够的粮食！
道理是如此简单，可遍观天下群雄，除了朱元璋之外，谁也没有这个底气，可以养活庞大的扬州。
事实上朱元璋也是压力不下，幸好有张希孟在旁边鼓动，老朱咬牙横心。
干了！
老朱立刻下令，从六合调十万石粮食过来，同时又给滁州和定远方向下令，让他们调拨粮食，就连粮食银行也行动了起来。
如果能顺利进入扬州，让