倭寇之乱实际上是严禁民间海外贸易政策的必然结果，具有禁止与反禁止斗争的性质。倭寇之乱屡打不绝，甚至越打击反而越剧烈，使明王朝消耗了大量兵力物力，疲于应付，成了心头大患。
直到隆庆元年，隆庆帝发现了海禁的弊端。于是宣布解除海禁，调整海外贸易政策，允许民间私人远贩东西二洋。
从此民间私人的海外贸易获得了合法的地位，东南沿海各地的民间海外贸易进入了一个新时期。明朝出现一个全面的开放局面。
此时海外无数的白银流入了大明，使得大明国库出现了短暂的充裕。然而，隆庆开关毕竟有其局限性。
隆庆开关是一次扭扭捏捏的改革，海上贸易只是开了一条小小的缝隙，只有福建海澄的月港被作为唯一的开放“特区”。沿海所有对外贸易的商船，都必须到这里办理繁琐的手续，并从这里装货出港、入港验货。所有船只都必须申领“船由”、“商引”也叫“文引”，，才能出海。
这一制度发展到后来，甚至对出海船只的建造和运营实行总量控制，“东西二洋各限船四十四只”，严禁彼此间越境贩贸，出海后逾期未归者，即使证件齐全，“仍坐以通倭罪”。
所以说，朱慈烺上台第一件事就是，直接干脆全面的放开海禁。不但放开了海禁，同时朝廷大力鼓励民间贸易。
只有贸易的兴起，才能盘活经济。以农业为本的大明王朝若是想要发展，放开海禁是必然的选择。
此举，在朝中虽掀起不小的波澜。许多朝中旧臣，纷纷站出来痛哭流涕。
“万岁万万不可啊，海禁乃是太祖皇帝制定下的国策。擅自违背祖制，与国本不利啊。”
“是啊万岁爷，海禁万万不可放开。不然，又会造成倭寇猖獗。”
朱慈烺并没有生气，臣子们能够发表不同的意见这是好事。集思广益，方可找到治国之道。
“李岩，你有何话说？”端坐在龙椅上的朱慈烺，看着下首的李岩。
此时的李岩早