布置少量军队驻守，解决不了突***况。
这里生存环境恶劣，本来就没有移民愿意来。
遇到危险的情况，军队没办法短时间支援，生存环境危险，不适合大规模移民。
还有一个重要情况，国内人口密度高的省份，经过这些年长期移民分流。
河套省、察哈尔省、东北三省等新占领的省份，这些年一共向这些地方移民两千多万人。
再加上向南洋移民四百多万人。
山东、四川、广东这三个人口大省，人口规模已经降下来。
其他省份人口密度更低。
内陆地区人口相对密集，但人地矛盾已经不算紧张。
百姓们移民的意愿急剧降低。
只凭借现在的移民条件，对百姓没有多少吸引力。
他们会衡量风险和利益，漠北蒙古地区风险非常高，很多百姓都不愿意去那里。
提高移民条件，移民总数太大，朝廷没法负担这个成本。
朝廷即便现在扩军，把漠北蒙古等地区，按照漠南蒙古那样治理，想要完全把这个地方掌握在手中。
这些地方缺少移民填充，只是单纯由军队驻守，这个成本实在太高，取得的效果又不好。」
苏河听着首相王仲策介绍相关情况。
这确实是朝廷现在遇到的难题。
明末经过战乱，特别是北方长期战乱的省份，例如陕甘和河南，人口急剧减少。
大华现在的情况属于人少地多。
经过
扩张之后，人少地多的情况更加恶化。
现在主流的百姓安于现状，这也是苏河没有急剧向外扩张的原因。
等到工业占经济比例上升，工业需要大量的原材料和商品倾销地。
哪怕朝廷不想扩张，工业产生的强大力量，也会推动朝廷扩张。
大华王朝鼓励百姓生育，底层百姓生存环境又比较好。
特别是福利待遇普及到乡村。