力也没能够把统治贯彻到所有的区域。
大乾分州、郡、县三级，一座座城池星罗棋布，组成朝廷的统治脉络。
王权不下县。
在城池辐射的范围之外，还有着大片大乾朝廷无法顾及的未知之地。
深山大泽，多藏龙蛇。
在大乾的深山老林中，人迹罕至之地，常有高人飞天遁地，也有强人盘踞一方，甚至还有妖物吞云吐雾。
这些不服王化的势力，就组成了大乾的修行江湖。
大乾初立之时，也曾经扫荡过江湖势力。然而兵家战阵在开阔地域威能强盛，可是在险山密林，曲径通幽之处，就会受到很大的限制。
更何况修行中人有着很强的机动性，往往还没开始清剿，人家就先一步探到消息，鸿飞冥冥。
再说，野火烧不尽，春风吹又生。
甚至有些底蕴强悍的古老传承，就算是大乾朝廷也不得不有所顾忌。
很快，大乾就改变了思路，开始分化拉拢，以江湖治江湖。
并且成立了天狼卫与鹰扬卫重点应对江湖势力。
其中天狼卫主要针对的是大乾内部的修行势力，而鹰扬卫应对的是大乾区域之外的岭南、东海、西域和塞北四域。
当然，他们的职责界定并没有那么明显，甚至还有着互相配合与互相监察的职能。
虽然被江湖势力合称朝廷鹰犬，可是天狼卫和鹰扬卫关系却没有那么和睦，相互之间争功诿过、扯皮暗算也稀松平常。
就算是他们在尹昭城的驻地，也离得远远的。透着一股井水不犯河水的味道。
吴浩在尹昭城打听了一阵，才找到鹰扬卫的驻地。
驻地上空高高的飞鹰旗迎风招展，门口有两个气血惊人的武道高手值守，他们同样身穿绣衣，不过却是蓝色披风，披风之上绣有雄鹰展翅欲飞。
“什么人？”
吴浩刚刚一接近，那两个守卫中的一个就踏步上前，手按刀柄喝问道。
吴浩一抱拳